Santé mentale au travail : le plan fédéral BEMAT et ses recommandations

Le gouvernement fédéral et plusieurs institutions travaillent ensemble sur la santé mentale au travail, dans le cadre du plan « Bien-être mental au travail » (BEMAT). Les personnes qui travaillent, qu’elles soient salariées, indépendantes ou fonctionnaires, sont concernées par ces mesures de prévention, de détection et de retour au travail.

Ce qui se passe

Le Réseau fédéral Santé mentale et Travail réunit le SPF Sécurité sociale, le SPF Emploi, l’INAMI, FEDRIS, le SPF Santé publique, l’INASTI, BOSA, EMPREVA et le Conseil Supérieur de la Santé. Créé en 2018, il vise à mener une politique intégrée de prévention des risques psychosociaux et de lutte contre les affections mentales liées au travail.

Le plan fédéral BEMAT a été mis en place face à l’ampleur des risques psychosociaux au travail et à l’augmentation des absences pour troubles mentaux en Belgique. Le Conseil des Ministres a approuvé un ensemble de mesures structurelles en novembre 2022. Selon le réseau, la totalité des 43 actions prévues ont été réalisées ou lancées.

Dans ce cadre, l’INAMI a mené le projet pilote « Stress, travail et première ligne », qui implique notamment les médecins généralistes et les psychologues de première ligne. Ce projet s’est achevé en 2026 et fait actuellement l’objet d’une évaluation pour déterminer comment mener des activités similaires au sein des réseaux de santé mentale.

Le réseau formule des recommandations : mieux informer le grand public, les employeurs et les travailleurs ; sensibiliser les organisations et les managers à la gestion des risques psychosociaux ; intégrer la santé mentale au travail dans la formation des professionnels de la prévention et des soins ; encourager la détection précoce, notamment chez les travailleurs à risque de burn-out ; et favoriser une prise en charge multidisciplinaire. L’INAMI souligne aussi qu’il ne faut pas réduire la santé mentale au burn-out, car l’incapacité de travail peut être liée à différents troubles psychiques.

Ce que ça change pour vous

• Si vous êtes en incapacité de travail, la réintégration peut passer par un Trajet Retour au Travail, que vous pouvez demander vous-même auprès du Coordinateur Retour au Travail de votre mutualité.
• Les recommandations visent à rendre l’information plus accessible, notamment pour les publics vulnérables (femmes, jeunes, personnes à niveau socio-économique plus faible) : c’est un signal qu’il faut s’adresser à votre mutualité ou à votre employeur dès que vos difficultés apparaissent au travail.
• Ces mesures sont encore en cours de déploiement et d’évaluation ; il est donc prudent de vérifier auprès de votre mutualité les services réellement disponibles dans votre région.

Ce que disent les textes

• Le burn-out n’est pas défini par la loi

  Le burn-out n’est pas défini dans la législation belge ; le code du bien-être au travail le cite seulement comme une des manifestations des risques psychosociaux au travail.

  Le texte officiel

  Le burn-out n’est pas défini dans la législation. Il est uniquement cité dans l’article I.3-1 du code du bien-être au travail comme une des manifestions des risques psychosociaux au travail.

  Source : Risques psychosociaux au travail : définitions et champ d’application, Le burnout · lu le 12 novembre 2026

• Les risques psychosociaux au travail

  Les manifestations les plus connues des risques psychosociaux au travail sont le stress, le burn-out, les conflits liés au travail, la violence et le harcèlement moral ou sexuel.

  Le texte officiel

  Les manifestations les plus connues des risques psychosociaux au travail sont le stress, le burn-out, les conflits, liés au travail, la violence, le harcèlement moral ou sexuel au travail.

  Source : Risques psychosociaux au travail : définitions et champ d’application, Définitions · lu le 12 novembre 2026

• Démarrer un Trajet Retour au Travail

  Un Trajet Retour au Travail peut démarrer par la mutualité ou par le service régional de l’emploi ; la personne en incapacité peut elle-même contacter le Coordinateur Retour au Travail de sa mutualité, quelle que soit la durée de son incapacité.

  Le texte officiel

  Vous pouvez démarrer un Trajet Retour au Travail via votre mutualité ou votre service régional de l’emploi. […] Vous prenez l’initiative : que vous soyez en incapacité de travail depuis plus ou moins d’un an, vous pouvez, quand vous le souhaitez, contacter vous-même le Coordinateur Retour Au Travail de votre mutualité pour planifier un premier contact.

  Source : Reprise d’un travail pendant une incapacité de travail, Quelles possibilités s’offrent à vous ? · lu le 12 novembre 2026

À confirmer : Les effets concrets des recommandations et la généralisation du projet pilote aux réseaux de santé mentale ne sont pas encore connus ; Le projet pilote « Stress, travail et première ligne » est en cours d’évaluation, ses résultats définitifs ne sont pas publiés dans les sources.

Sources

• INAMI — Réseau fédéral Santé mentale et Travail (29 octobre 2026)
• INAMI — Plan Bien-être mental au travail (BEMAT) (29 octobre 2026)